丰田浙江风波凸显法规矛盾种植

丰田浙江风波凸显法规矛盾

浙江省工商局的 越权 嫌疑和国家质检总局的 失位 ，让这场丰田 先倨后恭 的赔偿风波更像一起娱乐事件。在《中华人民共和国产品质量法》、《缺陷汽车产品召回管理规定》和《消费者权益保护法》（下简称《消法》）之间，关于赔偿的界定互为依据，却又彼此相冲，以致无据可依。而真正令丰田低头、承诺 300元召回补偿 的，并非任何一条关乎汽车安全质量的法律条文，而是让前者无法舍弃的汽车消费市场。

丰田补偿缺乏法律依据

为什么 同声不同步 、为什么 同病不同治 、为什么 同损不同赔 、为什么 同命不同权 ？ 用铿锵之词与跨国巨头 丰田汽车公司的高调过招，让浙江省工商局局长郑宇民成了一个民族英雄式的人物。

3月14日，在一场由浙江省工商局与浙江省消费者权益保护委员会联合召开的 丰田问题汽车消费维权暨汽车销售服务领域专项整治通报会 上，郑宇民严词炮轰丰田，并要求后者立即明确 召回时间表 、 赔偿消费者的相关损失 等。

召回涉及车辆总数超过850万辆，美国召回600多万辆汽车，欧洲召回200多万辆，相比之下在中国仅仅召回了7.5万辆。从车型看，在北美召回16种之多，在中国只召回了RAV4一种车型。而我们知道，在其他国家被列入召回车型的卡罗拉、凯美瑞、汉兰达和雅力士等车型，在中国也均有销售。浙江省消保委每天接到的投诉问题中汽车占多数，而问题汽车中丰田车最为突出。中国民众的印象是一流产品留日本，二流产品销欧美，三流产品卖中国，一流二流都召回了，三流的却不在召回之列。让人明显感到同病不同治的歧视。 浙江省工商局称。

然而，在激发起强烈的民族主义情绪之余，上述指责显得主观性过强而缺乏法律逻辑。丰田汽车起初没打算对中国车主进行补偿，依据的是2004年由国家质检总局等四部委联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》，这一规定没有对召回厂商提出补偿要求。

而《中华人民共和国产品质量法》第四十一条亦写明， 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。 但如能够证明， 产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在 或 将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在 时，生产者不承担赔偿责任。

工商执法依据或越权

人均汽车拥有量占据中国首位的浙江省，目前是中国唯一一个立法规定将汽车列入 三包 目录的省份。2000年浙江省人大通过的《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》规定，属于实行包修、包换、包退的大件商品，经营者应当上门服务或者负责运送，否则经营者应当承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。

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