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【资讯】财政部中央将对各地教育经费投入量化评析

发布时间:2020-10-17 02:03:41 阅读: 来源:文件夹厂家

财政部:中央将对各地教育经费投入量化评析

十一届全国人大常委会第二十四次会议今天上午举行联组会议,对国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》工作情况进行专题询问。财政部副部长张少春表示,我国加强对各地财政教育投入状况分析评价的具体办法和量化指标,2012年和2013年年初,中央政府将根据综合评价分析对各地进行监督和问责。  吴启迪委员发言询问指出,在人大调研中发现有地方在教育投入上曾遇到财政困难情况。中央和地方是如何划分教育经费投入责任的?  张少春回答,根据现行体制和政策的规定,教育的事权和支出的责任中央和地方都有,但主要责任在地方。地方统筹利用自有财力和中央财政的一般转移支付以及税收返还,在这三项主要资金中安排的教育支出要占到全国财政教育支出的80%左右,各地能否不断增加教育经费的投入,对如期实现4%的目标至关重要。  为了进一步明确各地的责任,按照国务院的要求,财政部专门印发了《关于加强对各地2011——2012年财政教育投入状况分析评价的通知》的文件,提出了加强对各地财政教育投入状况分析评价的具体办法和量化指标。这些量化指标包括财政教育支出的增幅、财政教育支出占公共支出的比例、教育费附加的征收率、土地出让收益教育资金计提率。各省综合得分根据每一项分值确定的权重来计算得出,同时再考虑财力状况、主观的努力程度等这些因素来分成评价的档次。2012年和2013年年初,财政部将会同教育部对各省进行综合评价分析,并形成报告上报国务院,以便中央政府进行监督和问责。财政部为此还专门设立了专项资金对如期实现这些指标的省份给予奖励,教育部也根据这些分析评价结果,将来在各地院校设置、学位点设置以及招生计划方面要给予惩奖。各省接到这个通知后都相应明确了行政区域内各级政府的责任,也制订了省对下面的分析评价方案。  张少春介绍说,中央政府在教育支出责任中占到20%左右,中央政府应当带头充分发挥这种表率作用,努力增加本级的教育支出。2011年初,中央财政安排的教育预算支出是将近2964亿元,比2010年增长了16.3%,在年初预算的时候就高于财政支出的平均增幅3.8个百分点。再加上一般性的转移支付,现在看,在中西部的教育支出当中,大头都来自中央政府。到2012年实现4%目标以后,各级政府要在这个基础上继续加大投入,并构建可持续机制,使教育经费的增长能够适应经济和社会的发展,这方面在贯彻教育纲要时已经在作出部署。

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