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【电信新政】运营商自主定价，会迎来降价春天？

5 月 9 日，《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》公布，对所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式，宣告电信业务资费正式步入市场化阶段。而消费者最关心的是市场化能带来通讯资费的下调吗？目前中国的电信业格局是中国电信、中国移动、中国联通三家传统运营商牢牢的掌控了通信市场，围绕在他们周围的是 20 多家新成立的虚拟运营商。虽从本月开始，虚拟运营商进入市场放号，可目前两个虚拟运营商“话机世界”、“蜗牛移动”均未能拿出足够低价有强大吸引力的套餐。背后牢牢掌握实际定价权利的仍是三大运营商，这也就好像市场竞争里的寡头垄断市场，在垄断竞争与完全垄断之间形成一种比较现实的混合市场。这次的改革更多的象征意义大于实际意义，三大运营商之间的竞争由来已久，可这么多年来我们并未感觉资费的明显下调。究其原因和过去相比我们的通信业务量有了很大的增加，运营商的资费只能是相比于过去有了相对下调，并未推出足够用户使用并且足够低价的套餐，我们也就没有明显的感觉。这些选择进入通讯市场的虚拟运营商被认为是市场竞争的强有力推动者，可现实却不是这样。就目前透露出的消息来看，他们也只能够以市场价格的 70% 从三大运营商处购买服务，再增加利润转售给消费者后，并无多少价格优势。可能会有企业选择短期亏本赚吆喝，长久来看没人经得起价格战。想让这些虚拟运营商成为比肩三大运营商的第四大，一个强有力的互联网公司通过强大的经济实力，选择在资费价格上不盈利，而在其他增值业务上挣钱，或许会让这一设想成为可能。除非向民间资本开放网络自建，或是允许外资运营商的进入，形成真正的市场竞争环境，通讯资费才能真正下调。否则三大运营商牢牢掌控的市场，价格只会轻微的下调，并不会迎来真正的“春天”。

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